| Наркомвнуделец | Дата: Суббота, 27.10.2018, 00:00 | Сообщение # 1 |
 народный комиссар
Группа: Администраторы
Сообщений: 2745
Статус: Offline
| Ахметшин Р. А. Деятельность милиции Башкирии в первые годы новой экономической политики. Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2017. № 2.11
Утверждение новой экономической политики, сопровождавшейся кодификацией законодательства, требовалокорректировки работы правоохранительных органов, основной функцией которых
должна была стать защита прав граждан. Участие правоохранительных органов в реализации нэпа былоразносторонним, но их деятельность была направлена на решение общих задач. Как
отмечает А. И. Абдрахманов, «но сути все вопросы административно-хозяйственного строительства и кадровойполитики находились под контролем НКВД» [1, с. 31].Безусловно, в процессеосуществления перехода от продразверстки к продналогу и реализации основных
постулатов нэпа не последняя роль возлагалась на правоохранительные органы в
общем и, в частности, на милицию. Так, в Башкирии как переход к нэпу, гак и его
реализация сопровождались определенными особенностями в силу специфики
экономического развития, территориального расположения и иных факторов в регионе.
В этой связи следует выделить работу башкирской милиции по реализации новой
экономической политики. Главными задачами милиции Башкирии в исследуемый период
были борьба с преступностью, охрана предприятий и складов, обеспечение
сохранности продовольствия и предотвращение расхищения сырья. В первые годы
нэпа милиция оказала всемерное содействие государственным органам в проведении
мероприятий по взиманию продовольственного налога.Так, согласно выпискеиз приказа № 2 от 20 сентября 1921 г. по Уфимской губернской милиции опривлечении милиции к выполнению продовольственного налога в целях обеспечения
Наркомпроданеобходимой вооруженной силой для успешного выполнения продналога на милицию
возлагались следующие обязанности [2, с. 560]:- осуществлять сбор продовольственного налога в порядке, определяемомпредставителями продовольственных органов;- оставаясь в непосредственном распоряжении начальников милиции,осуществлять деятельность по выполнению заданий Наркомпрода в соответствии с
прямым назначением (вооруженной силой).Соответственно,милиция привлекалась к выполнению задач но сбору продналога как подразделение,
наделенное «силовыми» полномочиями. Начальникам милиции предписывалось
организовывать деятельность по выделению сотрудников не позднее трех дней с
момента поступления соответствующего требования от продовольственных органов.
При этом ответственность за неправильное и нецелесообразное использование милиции
возлагалась на продорганы.В практической деятельности это выражалось в работе по разоблачению кулаков и других лиц, уклоняющихся от продовольственного налога.
Работа милиции Башкирии осложнялась и сопровождалась острой напряженностью и
тяжелым положением населения Башкирии, которое в первую очередь было связано с
голодом. Характеризуя катастрофическое положение населения, ограничимся
высказыванием из доклада начальника Уфимской губернской милиции тов. Симонова
за октябрь 1921 г., который отмечал, что «... в невыносимых условиях терпят
нужду в детских домах, нет дров, нет одежды, полуголодные. <...> сотни
переселенцев со скарбом тащатся в другие губернии, умирая по дороге» [2, с.
572]. При этом деятельность милиции осложнялась сокращением штатов,
материальной необеспеченностью. Голодали и сотрудники милиции, что приводило к
преступлениям с их стороны. Недовольство среди населения Башкирии о работе
милиции в первые годы нэпа возрастало. Так, исходя из приказа № 3 по Уфимской
губернской милиции с объявлением циркуляра Главною управления милиции НКВД
РСФСР о привлечении населения к борьбе с должностными преступлениями и
бескультурьем в милиции от 21 сентября 1921 г. [3, л. 14 об.], были отмечены
жалобы о насилии, взяточничестве, вымогательствах, преступной деятельности со
стороны сотрудников милиции.
Вот тебе ордер на реквизированное. А то на попрошайку смахиваешь, а не на наркомвнудельца.
- Я реквизированного носить не желаю. Зарплату вперед дайте, я куплю на толкучке, ...
|
| |
| |
