В первые годы революции, Советская Россия фактически распалась на ряд самостоятельных политических субъектов
КОМИССАРИАТ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА КОММУН СЕВЕРНОЙ ОБЛАСТИ. 1918-1919 г
(Организация и структура)
Решение о создании Союза коммун Северной области было принято на 1-м Съезде Советов Северной области, который проходил с 26 по 29 апреля 1918 г. в Петрограде. На съезде присутствовали представители Архангельской, Вологодской, Новгородской, Олонецкой, Петроградской, Псковской и Череповецкой губерний. При обсуждении вопроса о вхождении в Северную Коммуну делегаты Архангельской, Вологодской и Олонецкой губерний высказались за объединение. За создание единой Северной области выступили и представители Петроградской, Псковской и Новгородской губерний(1).
После прений было принято решение об объединении Северных губерний.
Комиссариат внутренних дел Союза коммун Северной области был создан на базе упраздненного Комиссариата внутренних дел Петроградской трудовой коммуны - 25 мая 1918 года постановлением ЦИК Союза коммун Северной области от 22.05.1918 г(2).
В состав Союза коммун Северной области первоначально вошли шесть губерний: Архангельская, Вологодская, Новгородская, Олонецкая, Петроградская, Псковская и 56 уездов, с общей численностью населения 8.658.000 человек(3).
По постановлению 1-го Съезда Советов крестьянских и рабочих депутатов пяти Северо-Восточных уездов Вологодской губернии, пять уездов: Велико-Устюгский, Никольский, Сольвычегодский, Устьсысольский, Яренский в июне 1918 г. выделились в новую административную единицу – Северо-Двинскую губернию с центром в г. Великий Устюг.
В июне 1918 года была образована и Череповецкая губерния из Северо-Восточной части Новгородской губернии – согласно постановления НКВД РСФСР(4).
В состав Череповецкой губернии входили следующие уезды: Белозерский, Кирилловский, Тихвинский, Устюжский и Череповецкий.
Северо-Двинская и Череповецкая губернии также вошли в состав Союза коммун Северной области (который увеличился до 8 губерний).
Для управления Северной областью на 1 съезде Советов Северной области были избраны ЦИК Союза коммун Северной области и СНК Союза коммун Северной области.
Председателем ЦИК был избран Г.Зиновьев. В состав Исполнительного комитета входили: М.С.Урицкий - комиссар по внутренним делам, А.В.Луначарский – комиссар народного просвещения, С.П.Восков – комиссар продовольствия, М.М.Володарский – комиссар печати, пропаганды и агитации, Зорин – председатель Ревтрибунала, представители губерний и другие комиссары(5).
Большинство комиссариатов Союза коммун Северной области возникло после переезда правительства в Москву как органы Петроградского Совдепа, а затем их компетенция расширилась на всю Северную область.
Комиссариат по внутренним делам начал функционировать с 25 марта 1918 года под названием Комиссариат по внутренним делам Петроградской трудовой коммуны.
Состоявшийся 6 июня 1918 года 1 съезд представителей от губернских исполнительных комитетов шести губерний Северной области положил начало деятельности комиссариата по внутренним делам Союза коммун Северной области. Съезд определил задачи комиссариата по внутренним делам Союза коммун Северной области и принципы его деятельности(6).
Первым комиссаром был назначен Прошьян, а с 8.07.1918 г. и до дня гибели 30.08.1918 г. – комиссаром был М.С.Урицкий.
Приказом № 29 от 19.09.1918 г. комиссаром была назначена С.Н.Равич, которая возглавляла его до ликвидации комиссариата.
Вся работа комиссариата велась четырьмя основными отделами: советского управления, наружной охраны, общих дел и экономическо-хозяйственным отделом.
Отдел наружной охраны ведал главным образом охраной революционного порядка, личной и имущественной безопасностью.
Отдел наружной охраны состоял из следующих подотделов:
1. Контрольной части.
2. Отрядов дружинников.
3. Отдела формирования и обучения.
4. Уголовного розыска.
5. Судоходного надзора.
6. Пожарной части(7).
После прений было принято решение об объединении Северных губерний.
Комиссариат внутренних дел Союза коммун Северной области был создан на базе упраздненного Комиссариата внутренних дел Петроградской трудовой коммуны - 25 мая 1918 года постановлением ЦИК Союза коммун Северной области от 22.05.1918 г(2).
В состав Союза коммун Северной области первоначально вошли шесть губерний: Архангельская, Вологодская, Новгородская, Олонецкая, Петроградская, Псковская и 56 уездов, с общей численностью населения 8.658.000 человек(3).
По постановлению 1-го Съезда Советов крестьянских и рабочих депутатов пяти Северо-Восточных уездов Вологодской губернии, пять уездов: Велико-Устюгский, Никольский, Сольвычегодский, Устьсысольский, Яренский в июне 1918 г. выделились в новую административную единицу – Северо-Двинскую губернию с центром в г. Великий Устюг.
В июне 1918 года была образована и Череповецкая губерния из Северо-Восточной части Новгородской губернии – согласно постановления НКВД РСФСР(4).
В состав Череповецкой губернии входили следующие уезды: Белозерский, Кирилловский, Тихвинский, Устюжский и Череповецкий.
Северо-Двинская и Череповецкая губернии также вошли в состав Союза коммун Северной области (который увеличился до 8 губерний).
Для управления Северной областью на 1 съезде Советов Северной области были избраны ЦИК Союза коммун Северной области и СНК Союза коммун Северной области.
Председателем ЦИК был избран Г.Зиновьев. В состав Исполнительного комитета входили: М.С.Урицкий - комиссар по внутренним делам, А.В.Луначарский – комиссар народного просвещения, С.П.Восков – комиссар продовольствия, М.М.Володарский – комиссар печати, пропаганды и агитации, Зорин – председатель Ревтрибунала, представители губерний и другие комиссары(5).
Большинство комиссариатов Союза коммун Северной области возникло после переезда правительства в Москву как органы Петроградского Совдепа, а затем их компетенция расширилась на всю Северную область.
Комиссариат по внутренним делам начал функционировать с 25 марта 1918 года под названием Комиссариат по внутренним делам Петроградской трудовой коммуны.
Состоявшийся 6 июня 1918 года 1 съезд представителей от губернских исполнительных комитетов шести губерний Северной области положил начало деятельности комиссариата по внутренним делам Союза коммун Северной области. Съезд определил задачи комиссариата по внутренним делам Союза коммун Северной области и принципы его деятельности(6).
Первым комиссаром был назначен Прошьян, а с 8.07.1918 г. и до дня гибели 30.08.1918 г. – комиссаром был М.С.Урицкий.
Приказом № 29 от 19.09.1918 г. комиссаром была назначена С.Н.Равич, которая возглавляла его до ликвидации комиссариата.
Вся работа комиссариата велась четырьмя основными отделами: советского управления, наружной охраны, общих дел и экономическо-хозяйственным отделом.
Отдел наружной охраны ведал главным образом охраной революционного порядка, личной и имущественной безопасностью.
Отдел наружной охраны состоял из следующих подотделов:
1. Контрольной части.
2. Отрядов дружинников.
3. Отдела формирования и обучения.
4. Уголовного розыска.
5. Судоходного надзора.
6. Пожарной части(7).
http://www.vedomstva-uniforma.ru/kvd.html
(1)- ЦГАСПБ, ф.143, оп.1, д.3, л.54-55.
(2)- ЦГАСПБ, ф.143, оп.1, д.28, л.50.
(3)- ЦГАСПБ, ф.143, оп.1, д.10, л.106-106об.
(4)- Административно-территориальное деление Союза ССР, изд.8, М., 1929 г, стр.295
(5)- ЦГАСПБ, ф.143, оп.3, д.15, л.1-3
(6)- Вестник областного комиссариата по внутренним делам Союза коммун Северной области , 1918, л.1 стр.33
(7)- ЦГАСПБ, ф.142, оп.1, д.10, л.146, 147.
(8)- ЦГАСПБ, ф.142, оп.1, д.8, л.125.
(9)- ЦГАСПБ, ф.142, оп.8, д.5, л.59.