Юридическое образование в СССР в послевоенный период. Обучение. Часть 2
Кодинцев А.Я., заведующий кафедрой теории и истории государства и права Сургутского государственного университета, доцент, кандидат исторических наук. В первый послевоенный год развитие системы высшего юридического образования принципиально не отличалось от военного периода. Постепенно увеличивалось количество студентов, директора вузов бились за возврат зданий, отобранных в годы войны. За 1945 г. не были освобождены помещения и общежития многих институтов. Здания Харьковского юридического института (далее - ХЮИ) и Минского юридического института имели лишь стены и перекрытия. Московский юридический институт (далее - МЮИ), имея 1890 студентов, располагал всего одним общежитием на 120 человек. В Саратовском институте в 1946 г. на 750 студентов - 16 аудиторий, лекции слушали стоя. В Свердловском юридическом институте (далее - СЮИ) на 615 студентов приходилось 11 аудиторий и 3 общежития. В 1945 г. в институты системы МЮ СССР был принят 2251 студент, в 1946 г. - 3756. По данным А.С. Смыкалина, в 1945 г. все ЮИ СССР выпустили 440 человек, в 1946 г. - 749. Юрфаки выпустили в 1946 г. 338 студентов. В 1945 - 1946 гг. в 9 институтах училось 6543 студента, на 9 факультетах - 2691. При таких мизерных выпусках потребность юристов в органах юстиции составляла 25000 юристов. Во всех аспирантурах СССР училось всего 57 человек. Максимальное число студентов училось в МЮИ (1259), минимальное - в Минском институте (364). По-прежнему допускались грубые нарушения. В Ташкентском юридическом институте (далее - ТЮИ) многие студенты принимались без аттестатов и вступительных испытаний. Нерегулярно собирались кафедры, низкой оставалась дисциплина преподавателей. Учебные группы состояли из 60 человек! <1[1]>
В 1946 г. в СССР действовало 9 институтов, 9 юридических факультетов (ЛГУ, МГУ, ЕреванГУ, КиевГУ, ЛьвовГУ, АзербГУ, ЛатвГУ, ТартусГУ, ВильнюсГУ). Кроме того, существовал юридический факультет института торговли. Он готовил специалистов для внешней торговли. Также действовала Военно-Юридическая Академия (далее - ВЮА) при Политуправлении Советской Армии. Большинство вузов было сосредоточено в системе МВО СССР. Министерство унифицировало систему преподавания в юридических вузах.В соответствии с Постановлением ЦК ВКП(б) от 5 октября 1946 г. МВО СССР увеличивало количество юридических вузов и ежегодно увеличивало наборы студентов. В 1947 - 1950 гг. были созданы юрфаки в Ростовском, Одесском, Томском, Пермском, Среднеазиатском, Иркутском, Таджикском, Туркменском, Молотовском университетах. В 1953 г. открыт юридический факультет Киргизского университета. В юридических институтах был введен диамат, марксизм-ленинизм, увеличены часы на политэкономию. Увеличены часы на общетеоретические дисциплины. Вводилось шесть государственных экзаменов (основы марксизма-ленинизма, ТГП, гражданское право, гражданский процесс, уголовное право, уголовный процесс). 15 июля 1948 г. были утверждены новые учебные планы. Вводилась специализация по теории и истории государства и права. В 1948 - 1949 гг. сотрудники МЮИ и юрфака МГУ разработали новые программы. С 1949 г. все программы для вузов были составлены по единым образцам. МВО организовало подготовку ряда учебников. Было проведено всесоюзное совещание по обсуждению макета учебника по ТГП, составленного ИП АН СССР. В дискуссии участвовали 55 ученых, в том числе Вышинский, Трайнин, Строгович, Юшков, Генкин, Пионтковский. Критике подверглись авторы учебника Гурвич, Стальгевич. Они обвинялись в том, что мало упоминали Сталина, партию. Допустили включение в учебник буржуазных теорий. Как отмечал П. Соломон, многие учебники носили описательный характер, содержали догматический материал. МВО приняло институты в запущенном состоянии и занялось строительством учебных корпусов и общежитий. Министру Кафтанову не удалось добиться возвращения захваченных зданий, а строительство шло медленно <2[2]>.
В институтах продолжалась борьба за влияние. Директора пытались развивать свои учебные заведения. Так, директор ТЮИ Ш.А. Шамагдиев жаловался в ЦК ВКП(б) на бесконечные проверки ТЮИ. Заместитель директора Познанский (заведующий кафедрой уголовного права) подсиживал директоров, дискредитировал их, собирал компромат. Защищал своих выдвиженцев. Пытался устроить в институт свою жену - бывшую судью Ташкентского облсуда, осужденную за взятки. При Познанском было заменено 8 директоров института. В институте не хватало мебели. Так, из 1000 студентов 400 не имели стульев. Студенты прогуливали до 25% занятий. В 1946 г. институт окончили 49 человек, в 1948 г. - уже 216. Возросла аспирантура, увеличилось число кандидатов наук. По доносам Познанского в феврале 1949 г. в ТЮИ была направлена бригада во главе с заместителем МВО СССР Лазуновым. Результат ревизии обсудили на коллегии. В итоге по решению МВО СССР и ЦК КП(б) Узбекистана были сняты и Шамадиев, и Познанский.
[1] <1> См.: Из доклада министра юстиции СССР Н.М. Рычкова на совещании актива работников юстиции 20 декабря 1946 г. // Социалистическая законность. 1947. N 2. С. 1 - 6; Смыкалин А.С. Советская судебная система в послевоенные годы // Российская юстиция. 2002. N 12. С. 42; Шебанов А.Ф. Юридические высшие учебные заведения. М., 1963. С. 69; ГАРФ, ф. А-259, оп. 6, д. 4909, л. 153 - 159; ф. Р-9492, оп. 1, д. 125, л. 16, 45, 150; д. 127, л. 79; РГАСПИ, ф. 17, оп. 125, д. 419, л. 52 - 57.
|