Абдрахманов А.И.
О дате образования уголовного розыска Башкирской республики.
Подходящий к концу 1999 год для нашей республики был богат на юбилейные даты знаменательных событий. И среди них может совершенно затеряться годовщина одного немаловажного решения. Дело в том, что согласно имеющимся на сегодняшний день данным, в 1999 г. уголовному розыску Башкирии исполняется ровно 80 лет. Как правило, датой образования уголовного розыска в России считается 5 октября 1918 г., когда НКВД РСФСР издал “Положение об организации отдела уголовного розыска”, явившееся правовой основой строительства этой службы в масштабах всей страны. Тогда же при управлении милиции НКВД РСФСР был образован отдел уголовного розыска, подразделения которого создавались и на местах. В зависимости от ряда условий, в каждой местности решение о создании подразделений уголовного розыска принималось в разное время. Кое-где такое решение было принято еще до октября 1918 г., где-то сразу после вышеупомянутого постановления, а в некоторых районах создание советской милиции и уголовного розыска происходило по мере их освобождения Красной Армией. Своей спецификой этот процесс отличался в автономных республиках, в первую очередь в Башкирии. Здесь становление милиции находилось в ведении НКВД, который в первую
голову был подчинен республиканскому правительству - Башревкому, и только затем центральным учреждениям, в том числе и НКВД РСФСР. Следует отметить, что на протяжении первой половины 1919 г. в составе отдела милиции НКВД Башкирии не существовало подразделения уголовного розыска. Несмотря на это, во вступившем в силу 31 июля 1919 г. “Положении о башкирской рабоче-крестьянской милиции” указывалось, что “Второй помощник (заведующего отделом милиции - А.А.) есть начальник Уголовного розыска Башкирии он имеет высшее наблюдение за деятельностью отделений уголовного розыска и за организацией уголовного розыска ...”. Один из первых шагов по созданию уголовно-розыскной службы в нашей республике был сделан 19 ноября 1919 г., когда коллегия НКВД поручила начальнику милиции Архипову в 6-ти
дневный срок "... выработать положение и инструкцию об Уголовно Розыскной Милиции Советской Башкирии". Необходимые документы были подготовлены - в фондах Башмилиции 1919 г. хранится Инструкция по организации отделения Уголовного Розыска», текст которой в январе 1920 г. было решено представить на утверждение в Башревком. Кроме того, в разработанных к 7 декабря 1919 г. штатах
НКВД, в составе управления милиции было предусмотрено «отделение уголовное», в составе заведующего, специалиста по уголовному розыску и делопроизводителя.
Интересно, что инструктором уголовного розыска решено было назначить некоего "... библиотекаря Наркомпроса как бывшаго организатора Отделения Уголовного Розыска в городе Харькове". После проделанной работы, в начале декабря 1919 г.,члены коллегии НКВД посчитали возможным поручить начальнику Башмилиции
"... организовать к 15 декабря Управление Розыска". К сожалению, пока не удалось обнаружить данных, было ли решение о создании уголовного розыска принято именно к предписанному сроку. С большей степенью уверенности можно утверждать, что республиканский уголовный розыск был создан именно в декабре
1919 г. и уже в начале 1920 г. документированы первые данные об его
деятельности. И из всех возможных на сегодня предположений о дате его создания, 15 декабря 1919 г пока является наиболее вероятной. Не исключено, что дальнейшие исследования позволят с большей точностью и обоснованностью установить дату рождения республиканского уголовного розыска. Но, так или иначе, изучение истории уголовного розыска Республики Башкортостан может дать много интересной и полезной на сегодняшний день информации.
|