БЕСЕДЫ О ПРАВЕ и ГОСУДАРСТВЕ
ЛЕКЦИИ, ЧИТАННЫЕ НА КУРСАХ СЕКРЕТАРЕЙ УКОМОВ ПРИ ЦК РКП (б.)
ИЗДАТЕЛЬСТВО „КРАСНАЯ НОВЬ“, МОСКВА, ГЛАВПОЛИТПРОСВЕТ, 1924.
Извлечение
Чтобы понять его, мы должны теперь опять вернуться назад и; от чистой теории обратиться вновь к изучению практических условий нашей работы, в частности к тому моменту, когда мы констатировали первое отступление от теории —именно к моменту создания нами иных, чем те, какие рекомендовал Вл. Ильич, методов по построению и управлению государством в следующих за низовыми ячейками органах управления, при чем не только в области положительной, но и в области разрушительной работы. Начнем по порядку. Упразднение армии, — с этого предлагал начать Вл. Ильич. Старую армию мы действительно основательно разрушили, но взамен ее мы вынуждены были создать именно постоянную армию, и именно регулярную армию со всеми ее специфическими качествами, особой «военной» дисциплиной, строго иерархическим подчинением, механизацией призванных на военную службу рабочих и крестьян. Мы создали, правда, другую, Красную, классовую революционную армию, всемерно связав ее с широкими народными массами. Армия, как таковая, тем не менее, осталась.
Полицию предлагал немедленно уничтожить Маркс, и за ним о том же говорил Ленин: «отнять у полиции политические функции, растворив ее в общенародной милиции» предлагали они оба. Мы действительно упразднили и разрушили в корне политическую полицию старого порядка, но на место ее мы создали одновременно нашу советскую полицию, и внешнюю, и внутреннюю, сперва в виде ВЧК, а затем в виде ГПУ, со всеми ее также специфическими чертами! — особой формой организации, особой внутренней дисциплиной и внутренней иерархией, стремясь и здесь лишь заполнить ее кадры соответственным новым человеческим материалом, выдержанными революционерами, связав и ее, по возможности, с широкими народными массами. И, тем не менее, мы воссоздали именно полицию, тем не менее, далеким идеалом остались те слова Владимира Ильича, когда он говорил о такой организации внешней милиции, которая бы представляла из себя «поочередное отбывание милицейских обязанностей всем трудящимся населением, одинаково мужчинами и женщинами». «В такой милиции, — писал по этому поводу Ильич (стр. 126), — должны участвовать поголовно все граждане и гражданки от 15 до 65 лет, если этими примерно взятыми возрастами позволительно определить участие подростков и стариков», тем более, что «такие функции «полиции», как попечение о больных, о беспризорных детях, о здоровом питании и проч., вообще не могут быть удовлетворительно осуществлены без равноправия женщин на деле, а не на бумаге».
«Привлечь организованные силы всего народа к созданию поголовной милиции — таковы задачи, которые пролетариат должен нести в массы в интересах охраны, упрочения и развития революции».
И эти слова, как и многое другое из того, что мы цитировали, — увы! —остались и остаются до сих пор музыкой будущего.
Самое коренное, однако, отступление нам пришлось проделать на основном факте и по основному вопросу — методах и системе государственного управления. Уничтожить чиновничество, как специальную категорию — особый кадр людей, специализировавшихся на управлении и ставших в силу этого над обществом, — вот что неустанно и многократно повторял Вл. Ильич вслед за Марксом в своих теоретических предложениях... Упразднить чиновничество, — писал он, — надо так, чтобы подрезать крылья самому существованию чиновничества, как такового. В целом ряде цитат мы приводили его настойчивые указания на эту тему, при чем он не только указывал на необходимость такого уничтожения, но и именно на то, каким образом нужно поставить управление так, чтобы возрождение чиновничества было объективно невозможно. ...
https://djvu.online/file/exekKJkMzv3NL
|