Охрана железнодорожного и водного транспорта
В 1918 г. СНК РСФСР проводит ряд декретов и постановлений для организации более эффективной охраны железнодорожного и водного транспорта. На местах решениями ревкомов ряда железных дорог уже была организована железнодорожная советская милиция. Так уже в январе 1918 г. решением ревкома на Забайкальской железной дороге создается железнодорожная милиция, комиссаром которой был назначен Н.А. Трифонов. В Екатеринославле ревкомом в начале 1918 г. была создана железнодорожная милиция Екатерининской железной дороги. Но никакой единой системы железнодорожной милиции в течение 1918 г. в стране не создавалось. ...
В начале 1919 г. советское правительство принимает ряд декретов и постановлений по организации транспортной милиции. В первую очередь, это декрет СНК РСФСР от 18.02.19 «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны». После издания данного декрета СНК РСФСР утвердил «Положение о железнодорожной охране» и «О рабоче-крестьянской железнодорожной милиции».
Уже в феврале 1919 г. в ряде губернских центров органы железнодорожной милиции были созданы. Первоначально такие органы создавались как отделы железнодорожной милиции в составе управлений губернской милиции. 18 февраля 1919 г. была создана железнодорожная милиция в Петрограде. Она именовалась как милиция Петроградского транспортного узла. Ее начальником был назначен В.С. Шатов. В Москве организацией железнодорожной милиции занимался А.В. Белоруссов. Он сформировал милицию Московского транспортного узла, которая обслуживала все вокзалы и станции города Москвы, а также ее окрестностей. На некоторых железнодорожных станциях Москвы и ее окрестностей летом 1919 г. были организованы чрезвычайные комиссариаты по охране. Такой комиссариат был создан для охраны Дачного района Северной железной дороги. Руководил им чрезвычайный комиссар Махмуд Бек. В его подчинении находился особый отряд милиции, численностью более 200 человек. Отдел железнодорожной милиции в аппарате главного управления милиции был создан в марте 1919 г. На этот отдел коллегия НКВД РСФСР возложила общее руководство всей железнодорожной милицией республики. Заведующим отделом был назначен А.Ф. Ивенин. Но утвержден в этой должности он был коллегией НКВД РСФСР только в июне 1919 г. Уже 28 ноября 1919 г. на пост заведующего отделом железнодорожной милиции был назначен М.А. Дейч. Он руководил отделом до февраля 1920 г. ...
В 1920 году начинает воплощаться в жизнь ранее принятое постановление о реорганизации железнодорожной милиции по линейному принципу. Такая реорганизация предусматривала ликвидацию отделов железнодорожной милиции в структурах управлений губернской милиции и организацию управления железнодорожной милиции в составе аппарата каждой железной дороги. В начале 1920 г. были организованы управления милиции следующих железных дорог: Юго-Восточной, Южной, Донецкой, Екатеринославской, Северо-Западной, Николаевской (Октябрьской), Московско-Киевско-Воронежской, Орлово-Риго-Виндавской, Самаро-Златоустовской, Нижегородской, Московско-Курской. Все созданные линейные управления милиции железных дорог имели двойное подчинение. В оперативном, административном и хозяйственном отношении они подчинялись аппарату управления железной дороги, а также выше стоящей организации – НКПС РСФСР. А по своей функциональной деятельности эти управления подчинялись ГУМ НКВД РСФСР. Непосредственное руководство органами железнодорожной милиции обеспечивал отдел железнодорожной милиции ГУМ НКВД РСФСР. С 28 ноября 1919 г. этот отдел возглавлял М.А. Дейч, затем С.П. Перов.В ноябре 1920 г. было принято решение передать железнодорожную и водную милицию в состав войск ВНУС НКВД и подчинить ее командующему этими войсками. В январе 1921 г. эта милиция перешла после расформирования войск ВНУС в состав войск ВЧК.Но такая организация управления милицией сохранялась не долго. Уже 15 февраля 1921 г. совместным приказом ГУМ и нач. войск ВЧК №6/50 вся железнодорожная и водная милиция вновь передавались в ведение ГУМ НКВД РСФСР. Приказом НКВД № 44 от 1 апреля 1921 г. был введен новый штат ГУМ. Общая численность по штату составляла 597 сотрудников.На начало 1921 г. в РСФСР была сформирована единая система линейных органов железнодорожной милиции. При большинстве железных дорог были образованы линейные управления милиции. Они делились на районы милиции, которые обслуживали так называемые эксплуатационные участки магистрали железной дороги. Вся железная дорога в зависимости от протяженности железнодорожных путей делилась на 5–8 районов милиции. Каждый район милиции, в свою очередь, делился на 3–5 участков милиции. На 1 марта 1921 г. на всех железнодорожных путях республики имелось 110 районов и 315 участков. Общая численность железнодорожной милиции РСФСР на 1 марта 1921 г. составляла: 58490 человек по штату, 41134 человек фактически. К 1921 году была также завершена организация системы водной милиции РСФСР по линейному принципу. Органы железнодорожной и водной милиции находились исключительно в ведении НКВД РСФСР, хотя функционировали и за пределами Советской России. СНК и НКВД советских республик в деятельность транспортной милиции не вмешивались. По условиям межгосударственных договоров, заключенных между РСФСР и всеми советскими социалистическими республиками, сохранялась единая и централизованная система управления железнодорожным и водным транспортом. Обеспечивал это управление НКПС РСФСР из Москвы. Естественно, что такое решение автоматически было распространено и на линейные органы транспортной милиции.
https://u.to/Xq1GAQ
|
